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挥出组合拳 打好主动仗——红安法院疫期优化营

2020-08-23  来源:  作者:admin666

    红安,彪炳史册的红色圣地,被誉为“中国第一将军县”。也是中国革命审判的摇篮——“中国革命第一法庭”所在地。步入全面依法治国新时代,红安县人民法院传承人民司法优良传统,在优化营商环境的主战场上,积极作为、靠前服务,为推动县域经济步入高质量发展快车道贡献了法院力量。

    新冠肺炎疫情爆发后,红安法院认真贯彻党中央优化营商环境决策部署和上级法院工作要求,聚焦疫情对经济社会发展带来的冲击和影响,挥出组合拳、打好主动仗,努力破除司法服务经济社会发展的痛点堵点盲点,打通司法优化营商环境“最后一公里”,为统筹推进革命老区的疫情防控和经济社会发展提供了有力法治保障。

    一是打好准备仗,助力打造充满活力的营商环境。

    司法能力水平,直接决定人民法院服务保障营商环境的质量。新冠肺炎疫情引发的法律问题纷繁复杂,社会关注度高、审理难度大,党中央、省市县委以及上级法院陆续出台政策法令,加强法律政策研究、提升服务保障能力尤为重要。为提高刑事审判干警的业务素质和审判水平,精准发力打击涉疫情防控犯罪,红安法院第一时间组织刑事审判干警通过微信群学习两高两部《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》。对疫情防控涉及的哄抬物价、囤积居奇等9类36种刑事犯罪逐条进行研讨学习,增强了对涉及疫情防控犯罪认定的具体理解,为依法开展疫情防控刑事审判提供了有力理论支撑。全县有序复工复产后,红安法院通过微信群先后组织全院干警学习两高两部《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》、湖北高院《关于依法保障疫情防控期间复工复产的意见》等文件,逐条领会所蕴含的法治理念。将信息化应用作为全院干警抗击疫情的必备素质,在该院微信公众号发布网上立案流程,促使全院干警在短时间内能够熟练应用信息化系统,为打赢抗击疫情和恢复生产两场硬仗、打造充满活力的营商环境夯实了法律功底。

    二是打好制度仗,助力打造诚信有序的发展环境。

    疫情严重威胁社会公共秩序,处理措施不当,会使损害后果进一步恶化。红安法院把应对疫情应急措施纳入制度轨道,加强建章立制工作,有效调整紧急态势下的社会关系,保障涉诉当事人权利的有效行使。经党组研究,相继出台《红安县人民法院关于疫情防控期间立案、开庭、执行工作安排的公告》,着力保障涉诉当事人诉讼权益,努力提供安全、便捷、高效的诉讼服务;《关于进一步加强疫情防控工作的实施方案》,设立综合协调、后勤保障、安保、宣传报道、审判执行、督察等7个工作专班,坚决防止疫情蔓延,保障审判执行工作顺利有序开展;制定《关于开展疫情防控党员志愿服务活动的实施方案》,不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。基于疫情防控实情,结合审判执行工作实际,制定《红安县人民法院关于为依法有效防控疫情提供司法保障和服务的实施意见》;制定《红安法院进一步加强疫情防控的工作方案》,确保科学稳妥、积极有序地推进审判执行工作,依法保障涉诉当事人在疫情防控期间的诉讼权利;疫情风险等级将至低风险后,及时发布《红安县人法院关于有序恢复开放诉讼服务中心的通告》。为稳妥推进疫期审判执行工作,保障涉诉当事人疫期诉讼权利,打造诚信有序的发展环境提供了坚强制度保障。

    三是打好应对仗,助力打造安居乐业的民生环境。

    疫情给法院工作带来巨大挑战和压力,面对这场前所未有的“大考”,红安法院充分运用智慧法院建设成果,积极强化司法应对,助力打造安居乐业的民生环境。为阻断疫情传播途径,引导当事人通过移动微法院等线上方式办理诉讼事项。当事人无论身处何地,轻点手机就可进行立案、缴费,还可随时查询案件办理进展。12368热线电话全天畅通,及时处理群众来电需求。诉讼服务中心每天安排干警轮流接访,认真答疑释惑,做好思想疏导工作。截至目前,网上立案177件,接待群众来访1000余人次。最大限度减少人员出行和聚集,切实保障了诉讼参与人、来访群众、法院干警的生命健康安全。充分运用本院微信公众号新媒体平台,及时向社会公众普及防疫相关法律知识,增强普通民众的规则意识,规范社会行为。及时宣传报道全院在疫情防控工作中涌现出的先进典型,提振人民群众战胜疫情的决心和信心。迅速完善网络庭审系统,投入资金在科技法庭加装“云审判”系统,派驻网络技术人员现场解决远程庭审中遇到的各类问题,确保庭审正常开展。自3月13日起,全面开启网上办案“云”模式,当事人通过电脑、手机等终端,就可以方便快捷地隔空参与到庭审活动中。大力推进信息技术在执行领域的深度应用,积极通过网络财产查控、电话督促履行等线上方式破解疫情防控期间的执行难题。让司法工作突破地域限制,实现“让数据多跑路,当事人少跑腿”,大量矛盾纠纷得到在线化解,企业和企业家的司法获得感不断增强。

    四是打好服务仗,助力打造招商引资的平安环境。

    受疫情影响,企业复工复产过程中遭遇的困难问题尤为突出。红安法院紧跟党中央关于疫情防控决策部署,从“两个维护”的自觉和高度,不断延伸审判职能,主动调优司法服务,着力打造招商引资的平安环境。党组书记、院长石卫国率班子成员密切同复工复产企业联系,深入湖北中烟集团红安卷烟厂、引领包装、亚仟钢构等重点企业,与企业负责人座谈交流,全面了解企业的营商环境、生产经营、安全生产以及在疫情期间遇到的困难问题,认真为企业讲解法律关系、分析法律问题、理清解决思路。主动帮助13家重点企业完善创新14项管理机制,规避产、供、销等管理中的法律风险,助力企业安全有序复工复产。办案干警利用送达、执行之机,大力宣传疫情防护知识及防疫相关法律知识,增强社会公众的安全意识、法治观念,助力企业有效应对疫情、提振复工复产信心。为促进乡镇依法治理,优化园区营商环境,5月下旬,党组成员、副院长张严率觅儿法庭赴觅儿寺镇为25个村两委班子讲授法治课。分析当前土地征收补偿常见的法律问题及对策,引导村干部高效完成觅儿园区恒大项目的征收补偿工作。并紧贴农村基层工作实际,详细解读村干部履职可能触犯的刑法罪名及防范措施,引导村干部正确对待手中权力,助力乡村振兴战略实施。

    五是打好质效仗,助力打造高效权威的法治环境。

    法治是最好的营商环境,人民法院推动法治化营商环境形成最直接、最有效的路径就是把审判执行工作做得更加扎实。为此,红安法院强化责任担当,畅通立审执各环节,致力于审判质效的不断提升。自立案环节起设立涉企案件“绿色通道”,做到急事急办、特事特办。积极争取党委支持,强化一站式多元解纷和诉讼服务建设,深入开展案件繁简分流和矛盾纠纷多元化解,促进涉企纠纷多元快速化解。院领导带头办理重大、疑难涉企纠纷,充分发挥沟通协调作用,促进矛盾纠纷的实质化解,也有效带动法官办案能力的提升。通过诉前调解、速裁快审、审理流程节点管理的有机衔接,压缩诉讼周期。高效审结187起涉企案件,及时保障企业合法权益,降低企业诉讼成本。旗帜鲜明打击各类侵害企业权益的黑恶势力,公开审理高利放贷、导致借贷企业不堪重压,经营每况愈下,停业、倒闭、转让的王愿玲等12名被告人涉黑案,主犯王愿玲当庭落泪、几度哽咽,表示今后一定改过自新,其他11名被告人亦当庭认罪悔罪。该案的公开审理,有效教育警示了社会公众、打击震慑了黑恶势力犯罪。加大切实解决执行难力度,从疫情防控中开辟破题途径,加强与基层组织的联络,通过村组、社区干部协助定位被执行人。节假日、夜间、凌晨错峰执行,提高执行的突击性,让“老赖”无处循形。强化善意、文明执行理念,对复工复产企业申请执行的案件,通过网络查控等措施,快速执行案款600余万元,最大限度保障复工复产企业的合法权益;对复工复产企业作为被执行人的案件,审慎适用强制措施,灵活采取执行和解、分期执行等“放水养鱼”方式,最大限度减少对被执行人权益的影响,努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。高效权威的法治环境,为各类市场主体带来稳定的预期,企业家创新创业热情得到不断激发。

    优化营商环境没有完成时,只有进行时。习近平总书记多次强调,营商环境是一个国家和地区的重要软实力和核心竞争力。红安法院将站在全局高度,直面疫情挑战,聚焦企业需求,强化改革创新,充分发挥司法职能,努力让审判执行工作成为红安县法治化营商环境的重要标志,为革命老区红安县的高质量发展注入不竭动力。

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